民进云南省委:
你们提出的《关于依托九大高原湖泊主题赛事打造高原特色体育产业链的提案》(第185号)交我们办理,综合省文化和旅游厅会办意见,现答复如下:
一、关于打造高原特色体育产业创新发展实验示范区情况
省体育局围绕打造“高原训练胜地、户外运动天堂、四季赛事乐园”三大品牌,加快推进高原特色体育产业体系建设。一是不断完善体育基础设施建设,深入实施“十四五”全民健身设施补短板工程和“七彩云南全民健身工程”,全省共建成涵盖滇池绿道等在内的各类健身步道8316公里,其中步行道5231公里、骑行道518公里、步行骑行综合道1246公里,会同省发展改革委等9部门联合印发《云南省推进体育公园建设工作方案》,持续推动新建、改造、扩建涵盖不同类型的体育公园,体育设施基础不断夯实。二是加快培育环湖品牌赛事,依托滇池绿道、洱海生态廊道等高原湖泊基础设施条件,先后成功举办奔跑彩云南九大高原湖泊领跑赛、格兰芬多自行车节、大理环洱海自行车赛、环异龙湖自行车邀请赛、环异龙湖系列马拉松赛等具有辐射力和影响力的环湖品牌赛事活动。三是不断推动体育产业融合发展,会同省文化和旅游厅等部门先后出台了云南省户外运动产业发展三年行动计划、体育和旅游高质量融合发展三年行动计划等政策文件,联合发布《“跟着赛事去旅行 体验有一种叫云南的生活”2024年云南省体育旅游赛事活动目录》,将玉溪抚仙湖半程马拉松、泸沽湖女子徒步大会、九大高原湖泊越野跑联赛、昆明环滇池高原自行车邀请赛等环湖赛事活动纳入目录,并配套特色文创产品展销、农特产业展销等活动,推动多元业态融合发展。
二、关于科学规划环湖高原特色体育产业链情况
一是持续推动环湖区域体育公园、户外营地等的设施建设,支持经营主体围绕可开发利用的环湖区域打造山地户外营地、水上运动营地、汽车自驾运动营地等基础设施,全省培育户外运动精品营地数量超81个,弥勒太平湖国际生态旅游度假区营地、万科抚仙湖国际户外营地等依托湖泊资源建设的户外营地入选云南省登山户外运动协会等联合评选的2023年云南十佳户外营地,不断提升环湖体育服务供给水平,构建完善环湖特色体育产业链。二是持续培育体育旅游精品项目,经过多年培育,全省共打造省级体育旅游精品项目134项,涵盖山地户外、水上运动、低空运动等多个户外项目,其中53个项目105次入选中国体育旅游精品项目,入选数量常年位居全国前列,5条线路入选“2023中国户外运动精品线路、目的地”,入选数量位居全国第一,全类型的户外运动产品供给不断丰富。三是持续推动数字体育建设,不断搭建与市场需求相适应的智能化服务平台,依托APP、微信公众号、小程序等平台,全方位打造云南体育旅游信息平台,推出“云岭百峰”微信小程序,实现登山导航、登顶打卡颁证等功能,推出137座山峰导航打卡功能,在户外运动领域知名APP“两步路”上搭建云南省专区,上线166条3210公里户外线路导航轨迹,实现资讯发布、赛事报名、景区导览、线路导航、一键救援等功能,满足不同场景体育旅游消费需求。
三、关于创新环湖高原特色体育产业运营管理方式情况
一是不断深化体育领域“放管服”改革,优化行政审批流程,推动体育产业向市场导向转变,为经营主体参与营造良好发展环境。实施优化营商环境促进经营主体倍增行动,积极争取省政府、省级有关部门的政策支持,印发《云南省体育产业发展专项资金管理办法(试行)》,明确了专项资金支持范围、申报条件、申报程序等内容,提出以项目补助、贷款贴息、政府购买服务、以奖代补等扶持方式,对体育经营主体投资的重点项目给予专项资金支持,2024年度安排云南省体育产业发展专项资金2310万元,支持了社会资本投资的48个体育产业重点项目。指导组建省级体育产业联盟,为体育经营主体搭建与政府部门、行业协会、研究机构、院校、媒体等沟通合作平台,提供行业资源协调和项目市场化服务。实施体育经营主体招大引强专项行动,招引体育产业龙头企业、重点产业链“链主”企业及配套企业,进一步构建以政府引导、市场主导,经营主体广泛参与的发展模式。二是加强体育领域招商引资要素和服务保障,常态化开展招商引资活动,高规格举办首届云南省体育产业大会,搭建全省体育产业招商引资平台,会期组织集中签约项目37个,意向签约金额287亿元,成功举办2023中国户外运动产业大会,三天会期带来直接经济效益3.37亿元,经济拉动效应6.73亿元,为旅游“吃住行游购娱”六要素带来2.56亿元拉动作用。成功组建全省体育产业招商项目库,收集整理超过700个招商引资项目,夯实招商服务基础。
四、下一步工作措施
省体育局将按照省委省政府关于推动体育产业高质量发展的工作任务,加快推动高原特色体育产业体系建设。一是持续实施好《云南省体育和旅游高质量融合发展三年行动计划(2023—2025年)》《云南省户外运动产业发展三年行动计划(2023—2025年)》等系列政策文件,依托我省丰富的高原湖泊、大江大河、高山瀑布等户外资源,在遵守相关法律法规,满足国土空间规划及流域各专项规划、环保、自然资源和自然保护地保护管理要求前提下,完善体育公园、环湖健身步道等基础设施,夯实产业发展基础。二是以九大高原湖泊为核心,认真谋划打造具有国际影响力和云南特色的九大高原湖泊越野跑山水联赛等品牌赛事,不断提升体育赛事市场化发展水平。三是搭建好体育产业招商引资平台,积极承办中国户外运动产业大会,组织开展云南专场招商引资活动,搭建产业发展权威平台,加强体育产业招商项目培育工作,指导好各州市全面梳理优势资源,强化项目包装,全年推出不少于50个高水平体育招商项目,丰富项目供给。
感谢贵委长期以来对我省体育产业工作的关心和支持,以上答复,如有不妥,请批评指正。
2024年5月20日
宝威体育-BV SPORTS